“鄰家警務”,不下班

2019-10-14 09:46  來源:西藏法制報

  綠田環抱,阡陌縱橫。新房林立,五星紅旗招展。

  這里曾以西藏民主改革后成立首個朗生互助組而聞名。

  這里,人窮志不窮,一個由11位朗生(奴隸)組織起來的“窮棒子”互助組,貧苦農牧民的“硬骨頭”半個世紀來照亮了結巴。

  這個地方,就是距離山南市澤當鎮以西18公里的結巴鄉。

  今天,新時代“楓橋經驗”讓這片土地再放光芒。轄區各類案件發案率下降85%以上,矛盾糾紛調解成功率100%,為民辦實事120余件……這是山南市乃東區結巴鄉派出所的成績單,更是派出所踐行新時代“楓橋經驗”的生動體現。

  近年來,面對日益復雜的社會治安形勢挑戰,結巴鄉派出所以創建“楓橋式公安派出所”為契機,堅持黨建引領,創新社區治理,聚攏民力、整合群力,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感,在雅江北岸打造出一道新時代的亮麗“楓”景線。

  防范+調處 矛盾糾紛調解成功率達到100%。

  結巴鄉平均海拔3600米,轄區面積291平方公里,下轄6個村委會,22個自然村,共有1238戶、4803人。地域廣、人口多,伴隨江北產城一體示范點建設的推進,外來人口逐年增多,社會治安管理、群防群治工作壓力日益增大。

  該派出所以創建“楓橋式公安派出所”為契機,堅持黨建引領,創新社區治理,聚攏民力、整合群力,在雅江北岸打造出一道新時代的亮麗“楓”景線。

  如何定紛止爭,實現矛盾不上交?近年來,派出所堅持“三個常態化”,即堅持入戶走訪常態化,切實摸清產生矛盾糾紛的根源,并把工作做在前頭,做到防患于未然;堅持群眾教育常態化,大力推進法治宣傳進學校、進農村、進社區活動,民警經常教育群眾遇到問題時要通過正規渠道依法有序地逐級反映訴求,避免簡單問題復雜化、局部問題擴大化、小問題最終變成大矛盾;堅持聯動解決常態化,以鄉綜治、村委會、派出所為主,各部門各負其責、聯動聯調,將人民調解、行政調解相結合,確保徹底根除亂源。

  2017年7月,轄區村民其米央宗、邊久來到派出所,稱夫妻倆因生活瑣碎經常發生口角,導致感情破裂,請求派出所調解。

  此時,夫妻二人仍情緒激動,爭吵不休。派出所所長朗杰向二人細心講解相關法律程序和婚姻家庭糾紛的解決方法,并聯系村委會、乃東區人民法院相關工作人員。

  “你們倆結婚多年,還有兩個孩子。要改變自身的毛病,互相多理解、多擔待。”見二人冷靜下來,朗杰順勢打起了“感情牌”。通過法律法規和有關政策的講解,以及工作人員的耐心教育,二人有些不好意思,最終握手言和。

  近年來,派出所全體民(輔)警在矛盾糾紛調解中承擔起“穿針引線”的作用,用“情”去感化,用“理”來疏導,用“法”做處理。

  2014年1月,轄區村民因多次向施工方索要拖欠兩年之久的工資無果,打算聚集鬧事上訪。派出所得知后及時出警,一方面對群眾進行說服教育,另一方面找到施工方進行說法講理。最終,雙方當事人達成一致意見,村民在限定時間內拿到了拖欠的工資。

  為提高調解效率,派出所對每日警情進行歸納分析,及時排查矛盾糾紛線索,全力確保矛盾化解在基層、把問題解決在當地、把隱患消除在萌芽。據統計,2015年以來,派出所共調解矛盾糾紛105起,調解成功率達到100%。

  黨務+警務 轄區發案率下降85%以上。

  6月的一天,夜雨過后,山谷里依然籠罩著云霧。

  “全體集合,出操。”早上8時,一聲哨響,民(輔)警們迅速集合,列隊出操。這是派出所黨建引領警務工作,鑄造一流隊伍的一個縮影。

  民警包村、一村一警的便民服務體系,將民警變成鄰里之間的“馬大姐”、服務群眾的“跑腿伙計”、收集民情民意的“記錄員”,堅持群眾說一件,民警辦一件,確保一村一警,信息不漏網、服務不掉線。

  “每名包村黨員每周下村不少于3次,完成各自片區內重點群體、重點人員的幫教任務,走訪群眾家中開展體察民情民意活動、了解轄區動態,并向黨支部匯報當天的工作情況。”朗杰說。黨員包村制實行后,在群眾中樹立了人民公安良好形象,得到了上級領導的高度肯定和廣大群眾的一致贊揚。同時,破解了黨建警務“兩張皮”的現象。

  2015年,多若村群眾放在家中的7萬元賣羊錢被盜。接到報警后,派出所迅速組織警力偵破案件,抓獲了多起入室盜竊案嫌疑人。

  2017年6月,派出所民警在轄區內巡邏時發現,在滴新村境內有人非法生產危險化學品乙炔,并立即組織警力全力偵辦案件,并當場查獲充氣罐192個、電石兩桶半(約500公斤),生產設備1套,抓獲違法人員1名。

  2018年3月,派出所民警在依法清查某施工單位時發現,該單位存在非法儲存危險物品現象,隨即成立專案組,破獲非法儲存零散成品油案件。

  警力下沉,平安上升。自2010年以來,派出所加強平安創建,加大法制宣傳教育力度,既提高了群眾的法治意識、安全意識,也提升了群眾的安全感、滿意度。據統計,近年來,轄區群眾參與打架斗毆、故意傷害、盜竊等案件大幅度減少,發案率下降85%以上。

  服務+管理 為民打造永不下班的派出所。

  走近結巴鄉,道路整潔、風景怡人、鄰里和睦……一幅平安祥和的結巴鄉村居圖正徐徐展開。

  朗杰說:“我們一直堅持結巴鄉派出所是個‘永不下班的派出所’,群眾可以隨時到所里辦事、反映問題或線索。如此一來,群眾得到了方便,派出所也實現了社情民意‘早知道、早化解、早回復’,更是拉近了警民間的距離。”

  “警察啦,你們經常來看我們,真是辛苦了!喝口酥油茶再走吧!”8月28日,在格桑村,見到包村民警洛桑單增上門走訪,村民小桑吉熱情地迎了上去。

  這些年,結巴鄉的群眾早已習慣了派出所“親人”的定期到訪。

  2013年9月,多若村村民格桑央吉身患尿毒癥,將家中值錢的東西全部變賣了,還遠遠不夠醫療費。派出所得知情況后,在鄉干部、派出所民(輔)警及鄉完小教師中發起倡議,為格桑央吉募集了5650元善款。時至今日,格桑央吉的病情和生產生活始終牽動著所有民(輔)警的心。

  2015年7月,派出所民警在開展體察民情民意活動時發現,羅布頓珠20多年前從索珠鄉來到多若村定居,但因未辦理戶口及身份證件,無法享受養老補助等國家惠民政策。民警收集相關證明材料,為羅布頓珠落了戶,還協調上級有關部門,讓他住進了乃東區集中供養中心。

  ……

  這樣的暖心故事在結巴派出所并不少見。

  戶籍民警們上門為行動不便、老弱病殘的村民辦證;幫助孤寡老人、缺勞力家庭割草收青稞;在洪水、泥石流等自然災害中,民警們奮不顧身,幫助群眾擺脫困境;遇到迷路小孩,民警們化身臨時“奶爸”;冬天鏟雪、打掃轄區衛生……如今,在派出所,群眾的事“我來辦、馬上辦、微笑辦、暖心辦”的工作理念深入民(輔)警心里。

  截至目前,結巴鄉派出所共走訪孤寡老人、困難黨員、老弱殘疾等家庭70余次,送上慰問金2萬余元,倡議捐款5次,幫扶困難學生3人,其中倆人考進了機關單位。由于工作突出,派出所在2011年至2016年連續6年獲評社會治安治理先進集體,2017年被評為維護穩定先進集體,2018年被評為乃東區公安局先進黨支部,2018年山南市社會治安綜合治理先進集體。

  派出所的工作做得好不好,認不認真,群眾最有發言權。“自從派出所成立以后,村子里打架斗毆、酗酒滋事的少了,鄰里間更加和睦了,我的耳根子也清凈了。”格桑村的拉姆老阿媽豎起大拇指說道。

責任編輯:賀榮軍
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